Reto 1

Para este primer reto he buscado un ejemplo de caso de discriminación en un contexto actual y europeo, en concreto el escándalo por discriminación racial en la ayudas familiares que puso en jaque al Gobiento Neerlándes en 2020. 

Para situar los hechos, adjunto un extracto de un artículo publicado en el portal Euronews el 13 de enero de 2021, redactada por Imane Rachidi/EFE.

“Decenas de miles de familias, en su mayoría de origen turco y marroquí, fueron víctimas de falsas acusaciones de fraude de la asignación que usaban para financiar el cuidado de sus hijos y fueron obligados a devolver a Hacienda cantidades ingentes de dinero, a veces de hasta 100.000 euros, en el plazo de semanas, llevando a muchos a perder su casa, su trabajo o a endeudarse por ello. 

 Los primeros casos se remontan a 2014, cuando las autoridades fiscales empezaron a enviar misivas a los padres comunicando la retirada de las ayudas que recibían para pagar la guardería de sus hijos, y les acusaron de fraude fiscal, pidiéndoles justificar el gasto y su situación financiera con recibos, facturas de pago a las niñeras y contratos de trabajo. 

Las acusaciones se hicieron al parecer sin fundamento alguno, y la agencia tributaria tampoco daba explicaciones a los afectados, demostrándose más tarde que principalmente familias con origen extranjero habían sido objetivo de esta medida, y que su segunda nacionalidad estaba señalada en los documentos oficiales, algo ilegal por discriminatorio. 

La práctica continuó durante años, incluso hasta estos días. Diferentes investigadores –también periodistas y diputados a los que la propia Agencia Tributaria trató de obstaculizar la búsqueda de pesquisas- lo ven como un caso claro de “sesgo institucional”. (…) 

Muchas victimas siguen sufriendo problemas personales y psicológicos a causa del daño económico sufrido. Aunque el gobierno neerlandés decidió compensar su sufrimiento con 30.000 euros y prometió buscar soluciones a los padres que lo han perdido todo, varias familias han decidido denunciar ante el Tribunal Supremo a cinco miembros del Ejecutivo. 

Un comité establecido para investigar lo ocurrido concluyó que hubo un “trato institucionalmente sesgado” por Hacienda, que gestionó las prestaciones como un “proceso masivo”, haciendo que los padres no recibieran la protección necesaria “violando así los principios fundamentales del Estado de derecho”, y la Agencia de Protección de Datos elevó el método de trabajo de Hacienda a “ilegal, discriminatorio e inadecuado”.

En este caso se observa una discriminación hacía el colectivo de ciudadanos que tienen un origen distinto al neerlandés, dejándoles en una posición socio-jurídica de inferioridad. 

Asimismo, se podría hablar de discriminación intersectorial, puesto que afecta a ciudadanos de origen extranjero, con hijos y con unos ingresos anuales lo suficientemente bajos para poder optar a estas ayudas sociales. 

Observamos que la conducta de la administración holandesa provocó una distinción y una criminalización hacia un grupo social concreto, al señalar a los individuos procedentes de determinados países como presuntos infractores. 

Una de las consecuencias directas de esta discriminación fue la exclusión social que sufrió este colectivo, al no poder disfrutar de una serie de ayudas sociales. Sin embargo, esta no fue la única. 

La exclusión social llevó asociada una serie de consecuencias en cadena, puesto que no solo implicó el no poder acceder a la ayuda. En muchos casos los afectados tuvieron que devolver las ayudas recibidas sin motivo, debiendo hacer frente a grandes pagos en poco tiempo, lo que llevo a algunos afectados a una situación de quiebra, perdida del trabajo o trastornos psicológicos derivados de la situación. 

En la otra cara de la moneda, presumiblemente, encontramos a los ciudadanos de origen neerlandés, los cuales no se ven sometidos a un control fiscal tan estricto y por tanto obtienen beneficios fiscales con mayor facilidad. 

La discriminación que se produce como consecuencia de las acciones de la hacienda holandesa es una discriminación directa. Es una acción que implica un trato menos favorable hacia los ciudadanos con un origen extranjero que a otros ciudadanos con origen nacional en situación análoga. 

Además, se podría considerar una discriminación directa abierta, puesto que las directrices parecían claras, se señalaba de manera abierta a los ciudadanos de origen extranjero, sin ningún tipo de maquillaje, con un criterio basado en prejuicios y estereotipos sin ningún fundamento. 

Para que estas acciones discriminatorias no se repitan sería necesario introducir algún tipo de medidas desde la administración como, por ejemplo, el hecho de que datos como el origen o la nacionalidad no aparecieran en los expedientes para conceder ayudas, puesto que no son determinantes. 

Otra solución sería concienciar a los trabajadores públicos para que sepan detectar cuando una directriz es discriminatoria, así como establecer controles internos que permitan dar la voz de alarma cuando se observen conductas discriminatorias en los quehaceres de los trabajadores públicos. 

Sin olvidar la rendición de cuentas de los responsables, la reparación a los afectados y la sanción ejemplificante a este tipo de conductas tan graves. 

En definitiva, no deja de resultar chocante que en la actualidad y en un país europeo, como los Países Bajos, se produzcan este tipo de anacronismos, discriminando a ciudadanos europeos por razón de origen y criminalizándolos sin ningún fundamento. 

Este hecho pone de manifiesto que, aunque en los Paises Bajos exista, a priori, una igual formal, es decir, su ordenamiento jurídico garantiza la igualdad de trato ante la ley, dicha igualdad no es siempre real, puesto que estos comportamientos de los servicios públicos no promueven siempre la igualdad de los ciudadanos. 

Referencias bibliográficas: 

Artículo publicado en el portal Euronews el 13 de enero de 2021: 

https://es.euronews.com/2021/01/13/el-escandalo-por-la-discriminacion-racial-en-las-ayudas-familiares-cerca-al-gobierno-de-ru 

Artículo publicado en el portal del Huffingtonpost el 8 de agosto de 2022: 

Cómo los algoritmos te discriminan por origen racial y por género (huffingtonpost.es) 

Artículo publicado por Amnistía internacional el 26 de ocubre de 2021: 

El escándalo de los subsidios para el cuidado infantil en Países Bajos, una alerta urgente para prohibir los algoritmos racistas - Amnistía Internacional (amnesty.org)